食安之声第37期｜仙居是这样创建食品安全县的
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本期《食安之声》就仙居创建省级食品安全县，与嘉宾进行了对话。
本期嘉宾
仙居县市场监督管理局总工程师 朱晓东
节目摘要
仙居是从哪一年开始启动省级食安县创建工作的？
仙居自2016年5月起，就启动开展了省级食品安全县创建工作。
目前创建工作做到哪一步了？
省级食安县创建验收要经历七步六关：申报入围关、电子台账审核关、一度三率测评关、暗访暗查关、县长访谈明查关、公开公示公布关、命名审批。目前，仙居的创建工作已经进入攻坚、冲刺阶段。
我们仙居要创建食安县，创建后对咱们老百姓餐桌会带来什么样的影响？
总体上说：食安认知有提升，食安保障有提高，公众信心有提振。
实在点说，就是当下老百姓：上菜场可放心，去餐馆可安心，看食安有信心。
仙居县创建食品安全县做了哪些具体工作？
简要说是“四个到位”。
1.组织架构到位
我们2016年就建立食安县创建工作新架构，成立了由党政一把手担任“双组长”的创建领导小组，下设专门创建办公室，挂靠县政府，办公地点设在市场监管局，开展食安县创建工作。
2、高位部署到位
一是按照“党政同责，属地负责”要求，召开三次全县性、高规格、大规模的部署会（2016年的动员会；2017年的推进会；2018年的攻坚会）。
二是按照“有分有合，各司其职”方案，实施“四驱联动（党政主导、部门主推、乡镇主创、民众主参）创建模式，有效落实各项创建工作。
三是按照“属地为主，项目落实”要求，实现区域推进，项目落地。
3、有效推进到位
一是不断夯实基层基础。仙居历来高度重视基层责任网络建设，将隐患发现在一线，风险消除在苗头。去年，我们提前一年完成了20个乡镇（街道）食安办的县级验收，而且标准更严、要求更高。
二是不断加强治理力度。2017年，我们先后组织开展了各类食品安全专项行动20余次，全年行动不中断，全年未发生任何食品安全事件。
三是不断深化社会共治。组建了一支47人的社会监督员队伍，引入了食品安全专家、行业协会、经营企业、媒体以及普通公众等各行各业共同参与食安共治。我们还通过开设FM101广播食品安全专栏、开展主题活动、微信定期推送等方式，吸引更多人参与到食安县创建、参与到食品安全治理中来。
4、集结攻坚到位
一是吹响集结号。专门召开食安委和攻坚会议，进行部署。
二是抽调强力量。专门通过组织部抽调干部12名，市场监管局作为主力军另外抽调18名，总计30名集中办公。
三是宣传新攻势。
仙居的创建工作如何契合老百姓的关注点，有什么自己独特的地方呢？
自开展创建以来，我们从顶层谋划、战略定位、实施目标、拓展载体、构建机制、项目落地等方面入手，全方位、立体化布局与落地，切实构筑了从“田头到灶头”全过程的舌尖上的安全网，切实改善了仙居食品安全大环境，主要包括三方面：
一是顶层设计上。自创建以来，我们仙居提出并实施“食安仙居•一城三地”战略与目标。【一城：国家食品安全城市（争取5年内创建），三地：仙居绿色食品体验地、创新治理前沿地、强基惠民示范地】，从顶层谋划上予以保障。
二是机制构建上。两年来，我们以构建县域食品安全绿色化治理体系为核心，以“三全三提”（全民素养提升、全程智管提效、全域强基提质）行动为载体，取得了一定成效。在农产品安全上取得了首批省级安全县；在农村食品安全治理上，创建了“村居自治”模式；在学校食品安全上，创建了“三零一体化”机制和4D现场管理模式，在全市首批推出；在农贸市场食品安全治理上，创建食用农产品质量“追溯体系”，国务院食安办，原国家食药监总局多次调研肯定；在食品安全保险责任保险上（公益性保险），被中国食品安全报、第一财经日报、中国保险报三大国字号媒体头版报道！
食用农产品质量追溯体系
三是项目落地上。我们认为“一项事业的落实，必需全力以赴的付出。食品安全的治理，必要项目化的落地”，只有这样才能实实在在，才能让老百姓有看得见，享受的着，有获得感。为此，两年来，我们县委县政府着眼“民生首推”，着力“多维齐发”，如：投入近2000万，建设200多家农村家宴中心建设，为全省覆盖率最高、推进最深的县。
农村家宴中心同时，我们坚信也有信心：在食品安全治理机制上，力求做到“人无我有，人有我优，共建共享”。在食品安全智管技术上，力求“时时被模仿，永不被超越，同频共振”。
群众知晓率、支持率和满意度是创建工作的一个重点，请谈谈仙居市如何提高群众知晓率和满意度的呢？
其实，食安县创建的要义核心和本质要求，就是要达到六个“真”（公众认知真提升、党政同责真落地、基层基础真夯实，短板破解真实效、长效机制真构建、示范创新真引领）
知晓率和满意度，既是平时食安治理工作干出来的（满意度），也是依托创建抓手宣传出来的。
针对宣传方面，我们着手在宣传机制、宣传形式、宣传方法上精准发力：
一是宣传机制上：采取“四有四驱”模式。“四有”，即：有主题，有路径，有内容，有口号。（“党政引领、全民创建、高质高标、食安仙居”为创建路径；全民全域同创建，食安仙居我奉献”为主题；“我知晓、我支持、我参与、我满意”+科普知识”为内容；“共创省级食品安全县，同享食安仙居•一城三地”为口号）“四驱”，即四驱联动：党政主导、办里主推、乡镇主宣、全民主参。
二是宣传方法上：运用“动静结合，传新融合”“多元化植入，病毒式扩散”的方法。（围绕公众“吃住行、游购娱”达到可视、可听、可学；专题活动与常态宣传并轨；志愿者与治理者同推）
三是宣传目标上：栋栋有氛围、道道有宣传、村村有传递、人人有收悉，进村入户到人，入心入脑。
目前创建也到了冲刺阶段，围绕创建工作要求，下一步在创建食品安全城市方面将采取哪些措施来保障创建工作顺利完成？
我们从“五点”发力，“五力”保创。“五点”发力：把握时间节点、筑牢工作基点、紧盯业务卡点、破解创建重点、创新区域亮点； “五力保创”：高位借力、全员倾力、宣传助力、督查推力、全民发力。确保高效高标高质创成！
具体来说：
一是进一步落实责任抢进度。我们前期制定了《责任分工分解方案》，进一步明确了各乡镇（街道）、各部门的责任。在接下来的短暂时间里，我们会一项一项抓好落实，对做得好的继续巩固提升，确保亮点突出。对难题弱项重点攻坚突破，确保短板补齐。
二是进一步重拳出击强监管。我们会继续牢牢盯住生产、流通等各个环节，结合一系列专项整治行动，全面严密地排查问题、整规提升。对守法经营的，我们尽心尽力提供“妈妈式”服务，以服务代管理，帮助业主规范提升。对违法犯罪的，坚持一贯的“零容忍”态度严厉打击、绝不姑息。（既要“妈妈式”服务提供，也要“零容忍”严查违法）
三是进一步强化宣传造氛围。一方面，会加强与电视、广播、报纸等联系，在主流媒体大造声势。在全县重点街区、交通要道、旅游景点、农贸市场、商场超市大量投放宣传广告，营造创建氛围。另一方面，会借助网格员队伍，将食品安全知识、食安县创建宣传资料送到每个村每户人家手中，让食安知识深入人心。
对老百姓购买食品等方面有什么建议吗？
我简单五句话，来温馨提示：
1、外出就餐看“笑脸”（餐饮食品安全量化分级管理ABC，笑脸是A级，相对来说说是主体管理规范的）；
2、菜场买菜勤“体检”（食品安全追溯体系+快速免费检测室）；
3、超市购物重“品牌”（无品牌不要买，有品牌更可靠）；
4、流动摊贩不“购买”；
5、处处消费留“票据”。
大家如何能与食安办或者市场监管部门联动共建食安县呢？
俗话说“当下，人活着的一生，离不开六件事，那就是“吃住行游购娱”吃是首位，吃是根本。吃的安全，吃的放心，吃的健康非常重要吧？食品安全事关每一个人啦。
所以，我建议大家都要：关心自己的身体，关注食品的安全，要有主人翁的精神参与、主动参加食品安全的创建工作，做到“三多三不”：“多关注、多建议，多奉献”；“不信谣、不传谣、不造谣”。
为此，咱们仙居提出了创建的（宣传）主题“全民全域同创建，食安仙居我奉献”。
在此，我谨代表全市的食安人： 恳请并期待，主持人您与所有媒体的好朋友们以及全体市民，一如既往、倾其所力地支持帮助，关心关爱食品安全工作。谢谢！
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